為進(jìn)一步貫徹《對(duì)外援助物資檢驗(yàn)管理辦法（試行）》（國(guó)檢檢聯(lián)（1998）第113 號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)113 號(hào)文），加強(qiáng)對(duì)外援助物資（以下簡(jiǎn)稱(chēng)援外物資）的檢驗(yàn)管理，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、各援外項(xiàng)目總承包企業(yè)必須按113 號(hào)文的規(guī)定嚴(yán)格審定供貨廠商資質(zhì)，凡實(shí)施出口質(zhì)量許可制度（如機(jī)電產(chǎn)品、化工品）、衛(wèi)生注冊(cè)登記制度的產(chǎn)品（如食品、畜產(chǎn)品）必須向獲證企業(yè)采購(gòu)，禁止在市場(chǎng)上采購(gòu)；未實(shí)施出口質(zhì)量許可制度的產(chǎn)品，必須優(yōu)先選用獲得中國(guó)國(guó)家進(jìn)出口企業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會(huì)（CNAB）認(rèn)證企業(yè)的產(chǎn)品，其次可選用獲國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證企業(yè)的產(chǎn)品。
二、堅(jiān)決貫徹“產(chǎn)地檢驗(yàn)、口岸查驗(yàn)”的原則。同時(shí)，考慮到部分援外物資批量 小，品種繁雜，按“產(chǎn)地檢驗(yàn)”原則全部向生產(chǎn)廠家采購(gòu)并報(bào)驗(yàn)操作中存在的實(shí)際困難，為此，經(jīng)研究，援外物資的市場(chǎng)采購(gòu)及檢驗(yàn)管理按如下規(guī)定執(zhí)行：
（一）凡符合下列規(guī)定之一的援外物資允許總承包企業(yè)在市場(chǎng)采購(gòu)：
1. 由外經(jīng)貿(mào)部委托總承包企業(yè)向已建成成套項(xiàng)目提供的零配件。
2. 某一品種采購(gòu)總價(jià)不超過(guò)10萬(wàn)元人民幣的物資，但招（議）標(biāo)文件規(guī)定的特 殊情況除外。
（二）凡上述允許市場(chǎng)采購(gòu)的援外物資須由采購(gòu)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)貨物進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)項(xiàng)目包括：規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、重量和包裝，經(jīng)檢驗(yàn)合格后（不包括品質(zhì)項(xiàng)目）出具換證憑證；集港后由口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)行查驗(yàn)并換發(fā)檢驗(yàn)證書(shū)。
（三）為便于在檢驗(yàn)管理上區(qū)分生產(chǎn)廠家采購(gòu)物資與市場(chǎng)采購(gòu)物資，今后，援外 項(xiàng)目總承包企業(yè)填報(bào)《援外物資檢驗(yàn)一覽表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢驗(yàn)一覽表）時(shí)，凡市場(chǎng)采 購(gòu)物資必須在檢驗(yàn)一覽表中單獨(dú)注明“市場(chǎng)采購(gòu)”。
三、凡根據(jù)113 號(hào)文規(guī)定屬“法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)”的援外物資（西藥、飛機(jī)、船舶等），一律不辦理特殊放行，援外項(xiàng)目總承包企業(yè)必須按“產(chǎn)地檢驗(yàn)”原則提請(qǐng)其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)，并持由其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的有效合格證單到口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)查驗(yàn)，經(jīng)口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)查無(wú)誤后換發(fā)檢驗(yàn)證書(shū)。
四、凡援外物資指定在國(guó)內(nèi)采購(gòu)的進(jìn)口商品，由采購(gòu)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)商品外觀、包裝、數(shù)量和重量進(jìn)行檢驗(yàn)后出具換證憑證，或由援外項(xiàng)目總承包企業(yè)憑出入境檢驗(yàn)檢疫局簽發(fā)的合格有效的進(jìn)口商品檢驗(yàn)證書(shū)直接向口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)。
五、對(duì)于按有關(guān)管理程序規(guī)定準(zhǔn)予特殊放行的物資（包括援外成套項(xiàng)目項(xiàng)下產(chǎn)權(quán) 屬于援外項(xiàng)目總承包企業(yè)的施工機(jī)械和其他符合特殊放行要求的物資），外經(jīng)貿(mào)部援外司將及時(shí)向國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)監(jiān)管司出具《特殊放行證明》。檢驗(yàn)監(jiān)管司 將根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部援外司的《特殊放行證明》通知有關(guān)的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)予以免驗(yàn)，并將 免驗(yàn)通知抄送外經(jīng)貿(mào)部援外司。對(duì)于免驗(yàn)通知下達(dá)前已實(shí)施檢驗(yàn)的物資，仍按正常檢驗(yàn)程序辦理。
六、援外項(xiàng)目總承包企業(yè)在填報(bào)檢驗(yàn)一覽表時(shí)必須嚴(yán)格按外經(jīng)貿(mào)部援外司審定的實(shí)際質(zhì)量要求詳細(xì)列明檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，凡有國(guó)家或部頒標(biāo)準(zhǔn)的必須填列標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須列明標(biāo)準(zhǔn)的基本技術(shù)參數(shù)和要求，以便檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)嚴(yán)格實(shí)施檢驗(yàn)。對(duì)檢驗(yàn)一覽表的任何變更必須征得外經(jīng)貿(mào)部援外司同意，并由外經(jīng)貿(mào)部援外司以補(bǔ)充通知形式通知檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，否則按檢驗(yàn)不合格處理。
七、援外項(xiàng)目總承包企業(yè)在接到授標(biāo)通知書(shū)后，必須主動(dòng)與產(chǎn)地和口岸檢驗(yàn)檢疫 機(jī)構(gòu)聯(lián)系，通報(bào)擬供物資的生產(chǎn)廠家和備貨情況，并在規(guī)定的檢驗(yàn)地點(diǎn)和期限內(nèi)主動(dòng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。
八、各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行13號(hào)文的規(guī)定，嚴(yán)把援外物資質(zhì)量關(guān)，建立及時(shí)的信息反饋制度。今后，產(chǎn)地或采購(gòu)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)一律不得代替口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)開(kāi)具檢驗(yàn)證書(shū)，口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)一律不得對(duì)非本產(chǎn)地或采購(gòu)地且無(wú)換證憑單的 援外物資開(kāi)具檢驗(yàn)證書(shū)。各產(chǎn)地或口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)一旦發(fā)現(xiàn)援外物資未進(jìn)行產(chǎn)地檢驗(yàn)的、報(bào)驗(yàn)物資與檢驗(yàn)通知函內(nèi)容不符的、報(bào)驗(yàn)物資一次檢驗(yàn)不合格并出具《不合格通知書(shū)》的、或報(bào)驗(yàn)時(shí)間不符合檢驗(yàn)規(guī)程要求的均須立即報(bào)告國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局，經(jīng)國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)監(jiān)管司向外經(jīng)貿(mào)部援外司反饋，及時(shí)作出處理決定。
九、外經(jīng)貿(mào)部今后將一律憑各口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)證書(shū)向援外物資項(xiàng)目的總承包企業(yè)辦理結(jié)算。
十、為便于檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在執(zhí)行檢驗(yàn)時(shí)確認(rèn)是否為援外物資，今后，援外項(xiàng)目總 承包企業(yè)在簽訂內(nèi)部購(gòu)銷(xiāo)合同時(shí)必須統(tǒng)一標(biāo)明“援＿＿國(guó)＿＿項(xiàng)目的內(nèi)部購(gòu)銷(xiāo)合同” 字樣，在相關(guān)條款中按檢驗(yàn)一覽表填報(bào)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)列明質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并訂明“需報(bào)產(chǎn) 地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格”等內(nèi)容。
十一、援外合資合作專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目或政府貼息優(yōu)惠貸款項(xiàng)目項(xiàng)下的物資按正常出 口商品辦理檢驗(yàn)，暫行按113 號(hào)文的規(guī)定執(zhí)行。此類(lèi)項(xiàng)目的任務(wù)通知書(shū)不再發(fā)國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局及其下屬局。
以上各項(xiàng)規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行，具體事宜與外經(jīng)貿(mào)部援外司和國(guó)家出入境檢驗(yàn) 檢疫局檢驗(yàn)監(jiān)管司聯(lián)系。
特此通知。
1999年3月2日
（外經(jīng)貿(mào)部、國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局發(fā)）
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